認(rèn)證，還是認(rèn)錢？

一老人

      “只要你們配合好，包過(guò)！”“不給錢，就只能等著‘小卡卡’
嘍”新華社記者經(jīng)過(guò)數(shù)月調(diào)查暗訪，發(fā)現(xiàn)在企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證、玩
具業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證三大領(lǐng)域，認(rèn)證變“認(rèn)錢”的“潛
規(guī)則”盛行，弄虛作假走過(guò)場(chǎng)司空見(jiàn)慣，一些認(rèn)證已淪為部分企業(yè)
自我美化的“假面具”。

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2011年12月2日，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)2005年6月發(fā)布的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2005年第11號(hào)公告）進(jìn)行了修訂、公布，新版認(rèn)證實(shí)施規(guī)則自2012年3月1日起實(shí)施，規(guī)定認(rèn)證委托人應(yīng)具備以下條件：  　　1.取得國(guó)家工商行政管理部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的法人資格；2.已取得相關(guān)法規(guī)規(guī)定的行政許可（適用時(shí)）；3.生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品符合中華人民共和國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范的要求；4.建立和實(shí)施了文件化的有機(jī)產(chǎn)品管理體系，并有效運(yùn)行3個(gè)月以上；5.申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品種類應(yīng)在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公布的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》內(nèi)；6.在五年內(nèi)未因“獲證產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求或者被檢出禁用物質(zhì)的；生產(chǎn)、加工過(guò)程中使用了有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的；虛報(bào)、瞞報(bào)獲證所需信息的；超范圍使用認(rèn)證標(biāo)志的”等原因，被認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)證證書；7.在一年內(nèi)，未因“產(chǎn)地（基地）環(huán)境質(zhì)量不符合認(rèn)證要求的；認(rèn)證證書暫停期間，認(rèn)證委托人未采取有效糾正或者（和）糾正措施的；獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場(chǎng)所外進(jìn)行了再次加工、分裝、分割的；對(duì)相關(guān)方重大投訴未能采取有效處理措施的；獲證組織因違反國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)，受到相關(guān)行政處罰的；獲證組織不接受認(rèn)證監(jiān)管部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督的；認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令撤銷認(rèn)證證書”等原因，被認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)證證書。  　　認(rèn)證委托人還應(yīng)提交的文件和資料：  　　1.認(rèn)證委托人的合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)文件復(fù)印件，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地使用權(quán)證明及合同等。  　　2.認(rèn)證委托人及其有機(jī)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的基本情況：a）認(rèn)證委托人名稱、地址、聯(lián)系方式；當(dāng)認(rèn)證委托人不是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)、加工者時(shí)，生產(chǎn)、加工者的名稱、地址、聯(lián)系方式；b）生產(chǎn)單元或加工場(chǎng)所概況；c）申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品名稱、品種及其生產(chǎn)規(guī)模包括面積、產(chǎn)量、數(shù)量、加工量等；同一生產(chǎn)單元內(nèi)非申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品和非有機(jī)方式生產(chǎn)的產(chǎn)品的基本信息；d）過(guò)去三年間的生產(chǎn)歷史，如植物生產(chǎn)的病蟲(chóng)草害防治、投入物使用及收獲等農(nóng)事活動(dòng)描述；野生植物采集情況的描述；動(dòng)物、水產(chǎn)養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方法、疾病防治、投入物使用、動(dòng)物運(yùn)輸和屠宰等情況的描述；e）申請(qǐng)和獲得其它認(rèn)證的情況。  　　3.產(chǎn)地（基地）區(qū)域范圍描述，包括地理位置、地塊分布、緩沖帶及產(chǎn)地周圍臨近地塊的使用情況等；加工場(chǎng)所周邊環(huán)境描述、廠區(qū)平面圖、工藝流程圖等。  　　4.有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工規(guī)劃，包括對(duì)生產(chǎn)、加工環(huán)境適宜性的評(píng)價(jià)，對(duì)生產(chǎn)方式、加工工藝和流程的說(shuō)明及證明材料，農(nóng)藥、肥料、食品添加劑等投入物質(zhì)的管理制度以及質(zhì)量保證、標(biāo)識(shí)與追溯體系建立、有機(jī)生產(chǎn)加工風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。  　　5.本年度有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工計(jì)劃，上一年度銷售量、銷售額和主要銷售市場(chǎng)等。  　　6.承諾守法誠(chéng)信，接受行政監(jiān)管部門及認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督和檢查，保證提供材料真實(shí)、執(zhí)行有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的聲明。  　　7.有機(jī)生產(chǎn)、加工的管理體系文件。  　　8.有機(jī)轉(zhuǎn)換計(jì)劃（適用時(shí)）。  　　9.當(dāng)認(rèn)證委托人不是有機(jī)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)、加工者時(shí)，認(rèn)證委托人與有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者簽訂的書面合同復(fù)印件。  　　10.其它相關(guān)材料。