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標(biāo)題: 公務(wù)員來信：請(qǐng)不要妖魔化公務(wù)員 [打印本頁(yè)]

作者: 奔跑的鴕鳥 時(shí)間: 2014-5-28 09:56
標(biāo)題: 公務(wù)員來信：請(qǐng)不要妖魔化公務(wù)員
作者：楊恒均

楊哥：
您好，我是你的公務(wù)員讀者，今天寫信是向你訴說心中的苦悶，大學(xué)畢業(yè)工作了五年時(shí)間，覺得光賺錢沒多大意思，抱著做大事，為人民服務(wù)的理想，靠自己的努力考取了公務(wù)員。過去十年，由于能力突出和勤懇工作，在同儕中提拔還算快，已經(jīng)是主事的副處長(zhǎng)了。工作也還順利，生活也還順心。

但這些年來，我感覺到社會(huì)對(duì)公務(wù)員的成見越來越大，尤其對(duì)我所在稍微掌握了一些權(quán)力的機(jī)關(guān)干部，幾乎都認(rèn)定我們是貪污犯，有時(shí)弄得我在外面都抬不起頭來。您曾經(jīng)是公務(wù)員，也是當(dāng)今網(wǎng)上比較公正的公知，您一定能理解我的處境和感受吧？我們不是貪污犯，更不是罪犯，我們是為人民服務(wù)的國(guó)家干部，多少像我一樣的干部干死干活，可還不停地遭到社會(huì)的誤解，遭到冷嘲熱諷，甚至被妖魔化，這公平嗎？

記得您在一篇文章里說過，中國(guó)過去三十多年取得的巨大經(jīng)濟(jì)成就，同中國(guó)公務(wù)員的積極工作分不開。我深以為然。我們的干部隊(duì)伍并不比西方的公職隊(duì)伍差，我們中出了不少孔繁森、焦裕祿似的好干部。我以前的一位上司就抱病工作了一年多，完成了手頭上的項(xiàng)目才回家養(yǎng)病，可能是由于沒有及時(shí)治療，很快就去世了。

我�？茨牟┛�，也通過其它途徑了解到不少美國(guó)的真實(shí)情況，美國(guó)有它的優(yōu)點(diǎn)，值得我們學(xué)習(xí)，但也有不足的地方，例如就我所知，美國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍辦事效率并不高，美國(guó)建國(guó)230多年了，公務(wù)員隊(duì)伍中從來沒有出現(xiàn)過孔繁森與焦裕祿這樣的好干部、好公仆。難道焦裕祿、孔繁森這樣的好干部我們不需要嗎？我想任何社會(huì)都是需要的，只不過美國(guó)的體制無法培養(yǎng)出孔繁森、焦裕祿，從這一點(diǎn)來說，我們就有自己的優(yōu)勢(shì)，我們的干部隊(duì)伍就應(yīng)該得到肯定。

但實(shí)際情況卻正好相反，請(qǐng)不要妖魔化公務(wù)員！請(qǐng)楊老師發(fā)表意見、點(diǎn)撥一二，感激不盡。

老楊頭答復(fù)：

楊恒均：美國(guó)為啥出不了焦裕祿？

有一位公務(wù)員讀者給我來信，抱怨這些年社會(huì)上對(duì)公務(wù)員的冷嘲熱諷，部分民眾偏執(zhí)地認(rèn)定稍微掌握了一些公權(quán)力的公務(wù)員都是“貪污犯”，對(duì)于他這位抱著“為人民服務(wù)”考進(jìn)公務(wù)系統(tǒng)的干部來說，太不公平了。其實(shí)，類似這位公務(wù)員的來信我經(jīng)常收到，感觸頗深。這些年，社會(huì)輿論與網(wǎng)絡(luò)上的公眾意見對(duì)貪官污吏的痛恨有演變到對(duì)普通公務(wù)人員“歧視”的地步，以致一些公務(wù)人員在同民眾打交道時(shí)，也仿佛有了“原罪”，動(dòng)輒得咎，工作越來越難以展開。

這種現(xiàn)象值得重視。雖說“小政府、大社會(huì)”是必然趨勢(shì)，但如果在目前的體制下，公務(wù)員隊(duì)伍在民眾眼里被“異化”，變成社會(huì)異數(shù)，甚至遭到排斥與歧視，那不僅會(huì)打擊公務(wù)員的士氣，還會(huì)引發(fā)部分公務(wù)員的消極怠工與某種具有嚴(yán)重后果的反彈，實(shí)非社會(huì)與國(guó)家之福。

所以我希望社會(huì)大眾理性看待公務(wù)員隊(duì)伍純潔性的問題，但我更希望公務(wù)員隊(duì)伍能夠理性地反思發(fā)生這種現(xiàn)象的原因，能夠深刻認(rèn)識(shí)到貪污腐敗不但害了民眾，最終也會(huì)危及到他們自己。在這種情況下，他們應(yīng)該主動(dòng)配合這屆政府的反腐，不能有抵觸情緒，或者抱著等到熬過這個(gè)風(fēng)頭的僥幸心理。公務(wù)員隊(duì)伍應(yīng)該以當(dāng)初投入改革開放發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情，以“刮骨療毒”、“壯士斷腕”的意志與決心，推動(dòng)制度層面、法治層面的廉政建設(shè)，還公務(wù)員隊(duì)伍以清白。

這位公務(wù)員在來信里說，我們的干部隊(duì)伍并不比西方的公職隊(duì)伍差，中國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中出了不少孔繁森、焦裕祿似的好干部，而美國(guó)的體制就無法培養(yǎng)出孔繁森、焦裕祿。他質(zhì)問，難道焦裕祿、孔繁森這樣的好干部我們不需要嗎？

我得承認(rèn)，他說的美國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍沒有出現(xiàn)一個(gè)孔繁森、焦裕祿是事實(shí)，美國(guó)雖然也出現(xiàn)過戰(zhàn)斗英雄和優(yōu)秀的“國(guó)家干部”，但絕沒有出現(xiàn)帶病工作到生命最后一刻的，也沒有整天要“為人民服務(wù)”的“公仆”。他的質(zhì)問也讓我快速回顧了一下過去十幾年在美國(guó)、澳洲等西方國(guó)家里同公務(wù)員打交道時(shí)的種種場(chǎng)景……

我還真有些困惑了！原來我上百次同西方公務(wù)員打交道的過程中，幾乎沒有發(fā)現(xiàn)一個(gè)西方公務(wù)員是對(duì)我（或者其它旁邊的當(dāng)?shù)厝耍靶δ樝嘤�、“熱情服�?wù)”的，他們絕大多數(shù)抱持著一種公事公辦的態(tài)度，上班準(zhǔn)時(shí)，該下班了，也絕對(duì)不會(huì)因?yàn)槟銇硗砹硕影�，按�?guī)定能辦的事絕不會(huì)刁難你，不能辦的事，你陪笑、送禮都沒用。很難想像美國(guó)或者澳洲的公務(wù)員隊(duì)伍會(huì)出現(xiàn)一個(gè)連自己的命都不要，一心一意要為人民謀福利的焦裕祿。

相比而言，這些年感受到中國(guó)的公務(wù)員的“服務(wù)態(tài)度”這些年有了很大的變化，有些服務(wù)更人性化，甚至對(duì)來辦事的國(guó)民像一些商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)待“顧客上帝”一樣開展了“笑臉相迎”的活動(dòng)……但奇怪的是，西方人對(duì)自己的公務(wù)員系統(tǒng)基本滿意，對(duì)相對(duì)消極和低調(diào)的公務(wù)員隊(duì)伍也沒有太多抱怨。而中國(guó)呢？正如這位來信的公務(wù)員所說，“（公眾）幾乎都認(rèn)定我們是貪污犯”，“弄得我抬不起頭來”，為什么會(huì)這樣？從制度與大道理層面我寫過很多文章了，下面只想就自己的在海內(nèi)外的感受簡(jiǎn)單談一下。

美國(guó)和澳洲在制度設(shè)置之初，就意識(shí)到行政系統(tǒng)力量可能過于強(qiáng)大，于是就設(shè)置了可以制約行政權(quán)的立法權(quán)（國(guó)會(huì)）與司法權(quán)（法院），加上一切權(quán)力都置于法律（尤其是《憲法》）之下，公務(wù)員成了一種“職業(yè)”，而不是充滿理想的“為人民服務(wù)”的理想，他們既沒有權(quán)力去貪污腐敗、中飽私囊，也沒有必要去迎合民眾，他們只不過選擇了一種“職業(yè)”——同社會(huì)上五花八門的職業(yè)不同的是，公務(wù)員原則上是受雇于全體國(guó)民的。所以，國(guó)民有權(quán)對(duì)他們挑三撿四，進(jìn)行批評(píng)（尤其是針對(duì)整體），但只要公務(wù)員“遵紀(jì)守法”、“依法行政”，“雇主”也不能動(dòng)不動(dòng)就對(duì)他們吹胡子瞪眼睛，動(dòng)不動(dòng)就說“我養(yǎng)著你”，還真把人家當(dāng)成了“奴仆”似的。

中國(guó)由于沒有這種權(quán)力制約，加上唯一可以對(duì)公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)督的媒體與公民發(fā)言平臺(tái)又是置于公務(wù)員的管轄之下，這就讓他們擁有了“原罪”。于是就要為人民服務(wù)，就要廢寢忘食、死而后已地為人民工作。其實(shí)，你把自己的工作做好就行了，有必要那么拼命嗎？在做人方面，你遵紀(jì)守法，在工作方面，你依法行政，就是民眾的要求。

公務(wù)員帶病“為人民服務(wù)”的事在西方幾乎從來沒有發(fā)生，是因?yàn)檫@樣做原則上是“違法”的，也是不人道，令人生疑的，按照各國(guó)公務(wù)員條例，國(guó)民雇傭的公務(wù)員都應(yīng)該在工作期間隨時(shí)抱持自己身體與心理健康，可你得了憂郁癥還堅(jiān)持“為民做主”，你得了癌癥還不趕快治病，莫非你認(rèn)為自己生病了也比其它健康的人更能服務(wù)民眾？你這是對(duì)自己更是對(duì)民眾的不負(fù)責(zé)任�。�

因此在西方那種公務(wù)員體制下，沒有人希望出現(xiàn)焦裕祿和孔繁森似的好干部，也根本無法出。在中國(guó)不同，誰(shuí)都希望有更多的孔繁森與焦裕祿，清正廉潔，為民做事。中國(guó)也確實(shí)出了不少這類干部，可是，出了孔繁森與焦裕祿的公務(wù)員隊(duì)伍并沒有得到大眾更多的尊重，為什么？其實(shí)很簡(jiǎn)單，如果出了一個(gè)孔繁森的同時(shí)，就出現(xiàn)了好多個(gè)王寶森，出了一個(gè)焦裕祿后，就出現(xiàn)了一大堆劉志軍、王力軍，恐怕就成了大問題。

有人也許會(huì)問，這兩者有必然的聯(lián)系嗎？能不能一個(gè)王寶森都不出，個(gè)個(gè)都是孔繁森呢？這很難！沒有法治、制度的保障與限制，不給控制的人性往往會(huì)走向兩個(gè)極端，一邊是極端自私——出現(xiàn)的貪污犯一個(gè)比一個(gè)更駭人聽聞，家里都藏到上億現(xiàn)金了；一邊是極端無私，得了癌癥還堅(jiān)持工作，好象少了他一位，十四億人民都要餓肚子似的。而在現(xiàn)實(shí)生活中，我們發(fā)現(xiàn)很多時(shí)候，那些私心越重的人，越是表現(xiàn)出大公無私；工作能力越強(qiáng)的人，貪污起來也更離譜；工作積極賣命，“愛民如子”的“父母官”，卻正是那些把民眾當(dāng)兒子甚至孫子一樣任意打造，甚至想打就打、想罵就罵的暴君，還美其名曰“都是為你好”……

西方公務(wù)員系統(tǒng)出不了孔繁森與焦裕祿確實(shí)算是一大缺陷，但這些年下來，正是這樣的文官制度才能成功地阻止了大面積貪污腐敗案件的發(fā)生。我們出了個(gè)焦裕祿還有孔繁森，但這些年來，并沒有更多這樣的干部出現(xiàn)，反而前赴后繼涌現(xiàn)了季建業(yè)、劉志軍、李春城、蔣潔敏、劉鐵男等等層出不盡的貪官污吏，這些人早就徹底抵消了民眾對(duì)孔繁森等好干部的“感激”與期待。如果有得選擇，大多數(shù)普通百姓恐怕寧肯不要孔繁森，也不希望出現(xiàn)這么多貪官污吏吧？！

楊恒均 2014.5.23

附錄一封村支書的來信，他的處境和困惑也有一定的代表性，請(qǐng)大家看看，如果能夠就你自身的經(jīng)歷與認(rèn)識(shí)回復(fù)過一言半語(yǔ)（留言或者寫信至：yanghengjun@gmail.com），那就更好了。

楊老師,您好！

我是一名村支書，男，3X歲，中專學(xué)歷，當(dāng)過兵，03年退伍后一直在外面打工，2010年回村做干部，當(dāng)年底開始任支書。
我是您的忠實(shí)粉絲，我從2008年起讀您的博文（省掉一段對(duì)我的溢美之詞——楊恒均注）。

我認(rèn)為任何理想都不可能一蹴而就，就像您說的（省掉一段）。

我原以為通過自己的努力可以改變點(diǎn)什么，可幾年下來，發(fā)現(xiàn)什么也改變不了，感到很無助，很無奈。真不知還應(yīng)不應(yīng)該堅(jiān)持。
今天特向您請(qǐng)教個(gè)問題，希望您能抽回復(fù)一下，萬(wàn)分感謝！

我該如何為人民服務(wù)？全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，可當(dāng)為人民服務(wù)不被理解，甚至招致污辱，謾罵時(shí)應(yīng)該怎么辦？

村民劉XX ，2013年在X 鎮(zhèn)建房，為其申報(bào)了農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助資金；2014年拆老宅與陳X 合建一套房，按政策規(guī)定一戶一宅，一戶多宅不能申請(qǐng)補(bǔ)助（即陳X 因原補(bǔ)過一次不能再申請(qǐng)補(bǔ)助）；一房一補(bǔ)，合建只能補(bǔ)一戶（即不能同時(shí)給陳X 和劉X 申請(qǐng)補(bǔ)助）。但村委會(huì)經(jīng)過反復(fù)研究，認(rèn)為確實(shí)是兩家共同出資建的，而且陳、劉都兩兄弟雖戶籍上是一家人，但事實(shí)上已分家（因土坯房改造補(bǔ)助政策，上面領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心群眾惡意分戶套取惠民資金，遂暫停辦理分戶業(yè)務(wù)），因此，決定同時(shí)為陳和劉申請(qǐng)補(bǔ)助（即兩戶）。

即便如此，可陳X 仍然不滿足，提出他的房子是與弟弟都共同出資建的，要求補(bǔ)三戶的錢。無論我如何解釋，講政策，談原則，就是不聽，非說一切都是支部書記說了算，不補(bǔ)給他就是瞧不起他，不給面子，故意與他過不去，并到處散布謠言惡意中傷，還揚(yáng)言威脅說不補(bǔ)給他就要告我，要我下臺(tái)。

這只是一個(gè)普通的例子，類似的事情在工作中經(jīng)常碰到，這到底是那門子事？面對(duì)這樣的群眾，我該怎么辦？這個(gè)社會(huì)到底怎么啦？

盼復(fù)！

作者: 杰克丶斯派洛 時(shí)間: 2014-5-28 10:50
本帖最后由杰克丶斯派洛于 2014-5-28 10:52 編輯

平常心，國(guó)人現(xiàn)在處于心浮氣躁無信仰的階段，況且言論自由，他愛咋說咋說。剛當(dāng)公務(wù)員那會(huì)我也不習(xí)慣，現(xiàn)在想想，自己?jiǎn)栃臒o愧就好了。不用羨慕西方、美帝，各國(guó)體質(zhì)不一樣，只有我們?nèi)ミm應(yīng)社會(huì)，不可能要求社會(huì)適應(yīng)我們，活在天朝，就要適應(yīng)天朝的規(guī)則。說多了可能牽扯到政治層面，敏感的話題不說，免得……

作者: 米秀 時(shí)間: 2014-5-28 11:06
我一直的觀念就是做一份正常的工作，過一種正常的生活，有上下班，有休息，有休假，有家人，有愛好和興趣。像目前的工作，學(xué)生給我寫的春蠶到死絲方盡就有點(diǎn)郁悶，其實(shí)教師也就是一份工作而已，只是在過程中要再多傳播一點(diǎn)關(guān)愛之情和不停的提升自身的素質(zhì)來影響他們。
同樣的，我覺得公務(wù)員也就是一份工作，需要正常的上下班，休息和福利。盡心做好自己職責(zé)范圍的事，因而我不適合做一個(gè)政客。無論對(duì)中國(guó)公務(wù)員的見解在哪個(gè)地方，發(fā)散到作為工作的那塊，還是希望能向西方靠近，公事公辦，迅速快捷的運(yùn)轉(zhuǎn)，這只是一個(gè)希望

作者: 攜手幸運(yùn) 時(shí)間: 2014-5-28 11:07
沒有妖魔化，事實(shí)就是如此。。。

作者: 一醉方休 時(shí)間: 2014-5-28 11:42

米秀發(fā)表于 2014-5-28 11:06
我一直的觀念就是做一份正常的工作，過一種正常的生活，有上下班，有休息，有休假，有家人，有愛好和興 ...

你的心態(tài)很好。確實(shí)應(yīng)該如此，不管做什么樣的工作都要有顆平常心，不自傲不自卑，坦然面對(duì)工作和生活，用心經(jīng)營(yíng)并去享受他

作者: zhong 時(shí)間: 2014-5-28 12:36
看到樓主叫冤，我覺得樓主只說對(duì)了一部分，
個(gè)人觀點(diǎn)，我是受愛國(guó)教育長(zhǎng)大的，我很愛國(guó)！生活在當(dāng)今社會(huì)，我并不反對(duì)公務(wù)員，也不反對(duì)DANG，看到國(guó)人在外被欺負(fù)，火車站里的人無辜被砍，烏魯木齊爆炸，我很氣憤！十分氣憤！近些年看到國(guó)家反腐，反黑的成績(jī)很高興，可是再一想，有些事都腐黑了幾年，幾十年才查出來，都幾十年了，這么長(zhǎng)時(shí)間，監(jiān)管部門在干什么？大部分事都有人舉報(bào)，為什么沒人管！那些跟腐黑有關(guān)的人真的都抓了嗎？高興勁立馬就沒了！再看看我們身邊的事，相當(dāng)無語(yǔ)，相信大多數(shù)人的想法跟我是一樣的！說真的我還是愿意相信我們的反腐決心的！相信大部分公務(wù)員都是好的！上面說到的基層的問題，可以開會(huì)討論，也可以投票！身正不怕影子歪，讓他告去！真的沒鬼你怕什么？
　　　美國(guó)出不了孔繁森、焦裕祿，但美國(guó)人一年拿多少諾貝爾獎(jiǎng)？我們的人口是美國(guó)的幾倍，如果按比例算下來，諾貝爾獎(jiǎng)應(yīng)該有四分之一的中國(guó)人！我們拿了幾個(gè)，占多大比例！只能說有人家不要孔繁森、焦裕祿那樣的干部！聲明我不相信外國(guó)人的東東，但不等于說外國(guó)人的東東不好！可以在網(wǎng)上看下人家的公務(wù)員是咋對(duì)老百姓的，上面說的沒有對(duì)你“笑臉相迎”、“熱情服務(wù)”，公事就是要公辦！為什么要笑臉？除非心里有鬼！人家不拆遷，人家不要城管！公務(wù)員不好當(dāng)，每年那么多人考公務(wù)員，你不覺得這些事都很奇怪嗎？
　　　以上全上個(gè)人看法，請(qǐng)樓主不要見怪，樓主能說出這樣的話，相信樓主是那一大部分，有時(shí)工作老百姓不支持，多做下思想要作，不要怪百姓，老百姓也是受害者！望樓主以后工作順利！

作者: zhong 時(shí)間: 2014-5-28 12:44
中國(guó)由于沒有這種權(quán)力制約，加上唯一可以對(duì)公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)督的媒體與公民發(fā)言平臺(tái)又是置于公務(wù)員的管轄之下，這就讓他們擁有了“原罪”。于是就要為人民服務(wù)，就要廢寢忘食、死而后已地為人民工作。其實(shí)，你把自己的工作做好就行了，有必要那么拼命嗎？在做人方面，你遵紀(jì)守法，在工作方面，你依法行政，就是民眾的要求。

這段話說的好�。�

作者: 彼岸花香 時(shí)間: 2014-5-28 13:21
講社會(huì)貢獻(xiàn)，公務(wù)員真趕不上農(nóng)民工

作者: 奔跑的鴕鳥 時(shí)間: 2014-5-28 22:14
本帖最后由奔跑的鴕鳥于 2014-5-28 22:16 編輯

米秀發(fā)表于 2014-5-28 11:06
我一直的觀念就是做一份正常的工作，過一種正常的生活，有上下班，有休息，有休假，有家人，有愛好和興 ...

春蠶到死絲方盡…… 我們小時(shí)候都是這樣贊美老師的，似乎是書本和老師教的

其實(shí)教師也就是一份工作而已，只是在過程中要再多傳播一點(diǎn)關(guān)愛之情和不停的提升自身的素質(zhì)來影響他們——贊這個(gè)

作者: 沉默.憂傷.. 時(shí)間: 2014-5-28 22:21
就是因?yàn)樨?cái)政給公務(wù)員的福利少了
會(huì)有小部分人吃-拿-要-
所以才會(huì)出現(xiàn)社會(huì)人對(duì)公務(wù)員的一些誤解

作者: 輻射 時(shí)間: 2014-5-28 22:37
體制問題

作者: 路邊草 時(shí)間: 2014-5-29 10:01

輻射發(fā)表于 2014-5-28 22:37
體制問題

你說到奌上了.......

作者: 來啊打我啊 時(shí)間: 2014-5-29 17:45
支持此人說話的權(quán)力

作者: cabby001 時(shí)間: 2014-5-29 20:04

沉默.憂傷.. 發(fā)表于 2014-5-28 22:21
就是因?yàn)樨?cái)政給公務(wù)員的福利少了
會(huì)有小部分人吃-拿-要-
所以才會(huì)出現(xiàn)社會(huì)人對(duì)公務(wù)員的一些誤解

你就是福利給得在高吃拿要會(huì)沒有嗎？

作者: 漲漲苔 時(shí)間: 2014-5-29 20:34

米秀發(fā)表于 2014-5-28 11:06
我一直的觀念就是做一份正常的工作，過一種正常的生活，有上下班，有休息，有休假，有家人，有愛好和興 ...

為什么要向西方靠近？西方就真的有那么完美嗎？

作者: 世外花園 時(shí)間: 2014-5-30 18:32
反正你不搞錢，別人也認(rèn)為你搞了，還不如能撈點(diǎn)就撈點(diǎn)，小心點(diǎn)就行，撈的差不多了收手辭職做生意．

作者: 奔跑的鴕鳥 時(shí)間: 2014-6-2 14:59

漲漲苔發(fā)表于 2014-5-29 20:34
為什么要向西方靠近？西方就真的有那么完美嗎？

那個(gè)時(shí)代已經(jīng)過了，不用再這么東西的爭(zhēng)論，
路是自己走出來的，向發(fā)達(dá)國(guó)家和社會(huì)學(xué)習(xí)的心態(tài)是必須的

自我發(fā)展，兼收并蓄，博采眾長(zhǎng)

作者: 熒惑 時(shí)間: 2014-6-2 19:52
說的片面點(diǎn)，樓主舉例的諸如孔繁森、焦裕祿等，離現(xiàn)代社會(huì)有多少年的差距？？？那樣的真心能為人民服務(wù)的干部只存在過去，不可能存在于現(xiàn)在。前些天看報(bào)道說過去3-5年，公務(wù)員增長(zhǎng)了53%，為什么越是批判公務(wù)員，反而公務(wù)員越多了？

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