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面對突如其來的意外傷害、突發(fā)疾病，我們能否在第一時(shí)間施救，保護(hù)自己和他人？近期發(fā)生的深圳女白領(lǐng)在地鐵口猝死事件再次敲響警鐘。出現(xiàn)此類突發(fā)事件，除了暴露出城市公共服務(wù)應(yīng)急救護(hù)系統(tǒng)處置不力之外，也反映出中國民眾應(yīng)急救援知識(shí)的匱乏，亟須進(jìn)行補(bǔ)課。

　　時(shí)至今日，梁婭的家人仍然未從陰影中走出來。2月17日上午，在一家外企任項(xiàng)目經(jīng)理的梁婭突然暈倒在深圳地鐵蛇口線水灣站C出口的臺(tái)階上。6分鐘后，兩名地鐵工作人員趕到，由于缺乏施救技能，只能在梁婭身旁“空守”43分鐘，當(dāng)救護(hù)車趕到現(xiàn)場時(shí)，梁婭已停止呼吸。

　　與以往“扶不扶”公共事件引發(fā)的道德話題不同，這次事件直接指向了“不會(huì)扶”的技術(shù)問題。來自深圳市急救中心的抽樣數(shù)據(jù)顯示，2012年4月10日至4月19日，短短10天內(nèi)，120共接報(bào)14例中青年猝死病例，其中男性12名，女性2名，年齡最小的22歲。而發(fā)現(xiàn)這14例猝死病例的多數(shù)是路人，報(bào)警原因?yàn)椤翱匆娪腥藭灥埂薄?/font>

　　在一些普通市民看來，急救似乎只是專業(yè)醫(yī)務(wù)人員的事，其實(shí)不然。深圳市急救中心培訓(xùn)科副科長簡潔表示：“如果當(dāng)時(shí)有路人及時(shí)為這些暈倒的人進(jìn)行徒手心肺復(fù)蘇，就不會(huì)錯(cuò)過‘黃金8分鐘’，或許還能救回幾個(gè)�！�

　　一份名為《關(guān)于開展公民急救知識(shí)普及教育培訓(xùn)的提案》顯示，我國每年發(fā)生突發(fā)事件高達(dá)上百萬次，而相當(dāng)多的傷亡是因?yàn)闆]有得到迅速有效的救治。面對突發(fā)事件，圍觀群眾常常是手足無措。

　　據(jù)了解，深圳因?yàn)?zāi)害事故意外受傷或突發(fā)疾病需要急救的人群，95%以上發(fā)生在醫(yī)院外，其中有60%在救護(hù)車到達(dá)時(shí)已死亡，而最初的10分鐘是死亡的第一個(gè)高峰。

　　“一個(gè)個(gè)鮮活生命的離去，是全民急救技能缺乏的現(xiàn)實(shí)�！睋�(jù)深圳市急救中心培訓(xùn)部主任趙偉介紹，深圳去年全民急救普及率約為1.5%，已累計(jì)約18.75萬市民具備急救基本技能，而這已經(jīng)是率先實(shí)現(xiàn)了中國紅十字會(huì)提出的基本目標(biāo)，在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。

　　公民急救普及率是衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化文明程度的重要標(biāo)志，在發(fā)達(dá)國家急救能力的培訓(xùn)非常普及。法國的急救培訓(xùn)普及率為40%，德國高達(dá)80%，美國為30%。不少國家明文規(guī)定，謀求某些職位時(shí)，應(yīng)聘人員必須持有急救員合格證。據(jù)中國紅十字會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2010年初，全國培訓(xùn)合格的救護(hù)員僅有1000萬名，尚不足全國人口的1%。

　　如何盡快普及和提高普通民眾的急救知識(shí)？中國紅十字會(huì)總會(huì)訓(xùn)練中心主任辛寶山表示，發(fā)達(dá)國家應(yīng)急救護(hù)的培訓(xùn)較為普遍，目前已搭建起一張包括家庭、學(xué)校、公共場所在內(nèi)的第一目擊者施救網(wǎng)絡(luò)。而搭建起這一網(wǎng)絡(luò)，需要做好以下幾方面工作：

　　國家立法保障社會(huì)需求。歐美不少國家建立了完善的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)體系，并通過法律、法規(guī)等進(jìn)行明確規(guī)定。美國國會(huì)1973年便通過了《急救醫(yī)療服務(wù)體系EMSS法案》，1976年完成立法程序。德國提出，所有公民都有參與救援工作的義務(wù)，不得見死不救。英國明確雇主必須提供充足適當(dāng)?shù)脑O(shè)備及救護(hù)人員，對任何在工作中遇到傷病的雇員提供緊急救護(hù)。

　　規(guī)范管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。北京市應(yīng)急救護(hù)工作指導(dǎo)中心主任金輝曾考察英國紅十字會(huì)救護(hù)培訓(xùn)工作�！坝�1200多家從事救護(hù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)過紅十字會(huì)的資格審核、授權(quán)、監(jiān)督，并采用統(tǒng)一的教材教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)�！彼硎�，只有嚴(yán)格的規(guī)范和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，才能提高社會(huì)各界對受訓(xùn)者職業(yè)能力的認(rèn)可，從而讓受訓(xùn)者感到自信。

　　借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改進(jìn)培訓(xùn)方法。實(shí)際上，不少國家在推廣急救培訓(xùn)的路上并非一帆風(fēng)順。盡管大多數(shù)人認(rèn)同急救知識(shí)和技能的重要性，但真正愿意花時(shí)間學(xué)習(xí)并且應(yīng)用這種知識(shí)的人并不多。

　　對此，韓國通過縮減理論課程，增加模擬實(shí)踐課程吸引民眾。英國則從厚厚的培訓(xùn)教材中抽取出核心內(nèi)容，制成小冊子發(fā)給公眾，同時(shí)開發(fā)出急救手機(jī)應(yīng)用軟件，用戶只需輕輕一點(diǎn)，便可獲取18個(gè)不同情景和危急狀況下的急救措施，有超過百萬人下載。

　　放開培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)更多力量參與。隨著國民應(yīng)急救護(hù)意識(shí)的提高，越來越多的民眾希望獲得相關(guān)技能培訓(xùn)，但僅僅依靠紅十字會(huì)難以滿足需要。韓國過去在應(yīng)急培訓(xùn)方面只有紅十字會(huì)一家機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在很多政府機(jī)構(gòu)和專業(yè)機(jī)構(gòu)也提供自己的急救教育，公眾參與積極。

　　“應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)應(yīng)分行業(yè)、分人群、分區(qū)域逐漸普及�！毙翆毶胶粲�，應(yīng)把群眾性急救技能培訓(xùn)納入國家應(yīng)急救援體系建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前完善全民急救培訓(xùn)體系，需要從以下幾方面著力：

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盡快明確政策導(dǎo)向。政府應(yīng)從宏觀層面將救護(hù)培訓(xùn)納入公眾教育范疇，出臺(tái)政策配套規(guī)范救護(hù)培訓(xùn)工作，對地鐵、民航、建筑、電力等公共服務(wù)部門和高危行業(yè)，必須將“急救員證”納入上崗資質(zhì)審查。

　　針對急救工作進(jìn)行全國性立法。目前我國急救中心與紅十字會(huì)都承擔(dān)著公眾培訓(xùn)的職責(zé)，但由于缺乏法律、法規(guī)支持，培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)和認(rèn)證，導(dǎo)致兩者培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)資質(zhì)等存在差異，未能得到社會(huì)認(rèn)可。

　　有關(guān)專家表示，我國尚未出臺(tái)專門針對急救工作的全國性立法，僅僅在廣州、西安、成都、貴陽等幾個(gè)城市出臺(tái)了地方性急救條例。正是由于立法滯后，導(dǎo)致救護(hù)培訓(xùn)工作至今仍未形成系統(tǒng)計(jì)劃和制度，往往培訓(xùn)面不廣，普及性不夠。

　　加大財(cái)政支持，增強(qiáng)救護(hù)師資力量。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)方面，由于救護(hù)培訓(xùn)需要耗費(fèi)大量的人力、物力，在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)急救培訓(xùn)很難常態(tài)化，亟待地方政府加大財(cái)政支付力度。針對當(dāng)前師資力量薄弱的現(xiàn)狀，宜逐步建立以專職師資為主導(dǎo)、專兼職師資共同發(fā)展的專業(yè)化師資隊(duì)伍，同時(shí)定期組織師資隊(duì)伍集訓(xùn)或輪訓(xùn)，及時(shí)更新救護(hù)知識(shí)，并與國際最新操作規(guī)范接軌。

　　加大宣教力度，提高公民急救意識(shí)。不少人認(rèn)為救護(hù)是醫(yī)院、醫(yī)生的事，對救護(hù)工作知曉率低，對現(xiàn)場急救培訓(xùn)的意義認(rèn)識(shí)不足。業(yè)內(nèi)人士建議，今后應(yīng)該把安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)納入中小學(xué)必修課程。政府部門、媒體等應(yīng)該加大宣傳力度，通過音、圖、文、視等多媒體方式增加應(yīng)急救援知識(shí)的趣味性，提高公眾學(xué)習(xí)的積極性。

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